Prezydent Karol Nawrocki odmówił w piątek 13 listopada podpisania ustawy o zmianie ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną, czyli drugiej nowelizacji wdrażającej unijny Akt o usługach cyfrowych (DSA). Przepisy dotyczyły blokowania nielegalnych treści w internecie.
Kancelaria Prezydenta poinformowała, że weto dotyczy ustawy z 22 października 2026 r. (druk sejmowy nr 2693). Prezydent w tym samym dniu podpisał sześć innych ustaw, m.in. o wychowaniu patriotycznym, działaniach antyterrorystycznych, VAT i Centralnym Porcie Komunikacyjnym. Wśród zapowiedzianych przez prezydenta decyzji tylko ta jedna została zablokowana.
Dlaczego prezydent zawetował ustawę
W nagraniu opublikowanym na prezydent.pl Nawrocki przypomniał, że jego pierwsze weto w tej sprawie przyniosło skutek: rząd rozdzielił przepisy o krajowym systemie stosowania DSA od przepisów o procedurze blokowania treści. Dzięki temu podpisał ustawę wyznaczającą prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej na koordynatora do spraw usług cyfrowych.
Zarzucił jednak, że w Senacie „ponownie rozszerzono kompetencje urzędnicze w zakresie blokowania treści”. Według prezydenta „wróciło widmo urzędnika cenzora”, a ocena, czy treść jest przestępstwem, należy wyłącznie do sądów.
Prezydent wskazał też, że ustawa pozwalała wpisać do rejestru blokad całą domenę. Jego zdaniem z powodu jednego nielegalnego komentarza można by zablokować cały serwis informacyjny czy edukacyjny, co narusza zasadę proporcjonalności z art. 31 ust. 3 Konstytucji. Odwołał się do wypowiedzi ministra cyfryzacji o wyłączaniu platform.
Spór o ataki w szkołach
Nawrocki zarzucił rządowi, że uzasadniał powrót do tych przepisów serią ataków nożowników w polskich szkołach. Według niego wykorzystano tragedię i „szantaż emocjonalny”, a służby w kolejnych dniach skutecznie ograniczały takie treści na podstawie istniejących przepisów. Przypomniał, że rozporządzenie 2021/784 pozwala usunąć treści terrorystyczne w ciągu godziny od nakazu i zostało wdrożone do polskiego prawa.
Prezydent wyjaśnił, że ustawy nie skierował do Trybunału Konstytucyjnego, bo „dziś Trybunału nie ma”, a weto było jedyną możliwością. Dodał, że w trakcie kadencji podpisał 298 ustaw i zawetował 48.
Reakcja rządu
Ustawę przygotowało Ministerstwo Cyfryzacji. Wicepremier i minister cyfryzacji Krzysztof Gawkowski napisał na X, że to „czarny dzień dla bezpieczeństwa Polek i Polaków w internecie”, a prezydent bierze za weto „osobistą odpowiedzialność”.
Kancelaria Premiera opublikowała wpis, w którym przekonuje, że nielegalne treści mogą w kilka chwil dotrzeć do tysięcy osób, dlatego potrzebne są narzędzia działające szybko. „Takie rozwiązania właśnie zostały zawetowane” – napisano, dodając hasztag #SzkodliweWeto.
Kancelaria Prezydenta opublikowała własne nagranie z hasłem „Nie dla cenzury Internetu!”. Ustawa wróci do Sejmu, który może przegłosować ją ponownie albo odrzucić weto większością trzech piątych głosów w obecności co najmniej połowy posłów.
