Trybunał Sprawiedliwości UE w czwartek 12 listopada oddalił siedem skarg Polski na akty prawne z pakietu Fit for 55. Dotyczyły one m.in. zakazu rejestracji nowych aut spalinowych od 2035 r. i opłat za emisje w ogrzewaniu i transporcie.
Siedem spraw, siedem oddaleń
Wyroki dotyczą spraw C-442/23, C-444/23, C-445/23, C-451/23, C-505/23, C-512/23 i C-771/23. We wszystkich Polska domagała się unieważnienia aktów przyjętych przez Parlament Europejski i Radę UE w ramach pakietu Fit for 55, który ma obniżyć emisje gazów cieplarnianych o co najmniej 55 proc. w porównaniu z 1990 r. do 2030 r. i doprowadzić do neutralności klimatycznej do 2050 r.
Zaskarżone przepisy obejmują m.in. rozporządzenie 2023/839 o celach dla sektora użytkowania gruntów i leśnictwa (LULUCF) oraz rozporządzenie 2023/851 zaostrzające normy CO2 dla nowych samochodów osobowych i dostawczych. Skargi dotyczyły też systemu handlu uprawnieniami do emisji dla ogrzewania budynków i transportu drogowego (ETS2), mechanizmu CBAM, czyli unijnego cła węglowego, przepisów o efektywności energetycznej oraz krajowych celów redukcji emisji.
Główny argument Polski: potrzebna jednomyślność
Polska twierdziła, że przepisy mają charakter głównie fiskalny albo w istotny sposób wpływają na strukturę energetyczną państwa, więc wymagały jednomyślności w Radzie, co dałoby Warszawie prawo weta. Trybunał uznał, że akty mogły zostać przyjęte większością kwalifikowaną. Przypomniał, że wyjątki od zwykłej procedury ustawodawczej należy interpretować ściśle.
Wyroki są ostateczne i nie przysługuje od nich odwołanie.
Skargi z czasów PiS, podtrzymane przez rząd Tuska
Sześć skarg wniesiono w lipcu i sierpniu 2023 r., za rządów Prawa i Sprawiedliwości. Siódma trafiła do Trybunału 14 grudnia 2023 r., dzień po objęciu urzędu przez rząd Donalda Tuska, który nie wycofał żadnej ze spraw.
Rozstrzygnięcie nie zmienia toczącej się w Brukseli debaty: Polska należy do państw, które chcą złagodzić część unijnych regulacji klimatycznych, w tym opóźnić wejście w życie ETS2. Zakaz sprzedaży nowych aut spalinowych od 2035 r. jest przedmiotem rewizji w instytucjach UE.
Do chwili publikacji nie znaleźliśmy oficjalnego stanowiska polskiego rządu w sprawie wyroków.
