Od 6 listopada prezes UKE zaczął pełnić funkcję Koordynatora ds. usług cyfrowych, a użytkownicy z Polski mogą kierować do niego skargi na platformy, w tym Facebooka i X. Nie każda zablokowana treść oznacza jednak naruszenie unijnego prawa.
Co zmieniła ustawa
Prezydent podpisał ustawę z 4 września 2026 r. o zmianie ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną oraz niektórych innych ustaw. Wyznacza ona prezesa UKE na krajowego Koordynatora ds. usług cyfrowych i weszła w życie 6 listopada. Tego dnia UKE napisał na X, że prezes urzędu rozpoczyna wykonywanie zadań Koordynatora.
Wcześniej funkcja miała charakter tymczasowy i opierała się na uchwale Rady Ministrów. O nowych uprawnieniach prezesa UKE pisaliśmy po podpisaniu ustawy przez prezydenta.
Z czym można iść do UKE
Podstawą jest unijny Akt o usługach cyfrowych (DSA). Daje on odbiorcy usługi prawo do złożenia skargi do Koordynatora państwa, w którym się znajduje. Według UKE użytkownik w Polsce może więc skierować skargę do prezesa UKE także wtedy, gdy dostawca ma główną siedzibę w innym państwie UE.
Urząd podkreśla jednak, że zablokowane konto, usunięty wpis czy decyzja platformy, z którą się nie zgadzamy, nie zawsze oznaczają naruszenie DSA. Skarga dotyczy zarzucanego naruszenia obowiązków przez dostawcę, np. braku przejrzystości decyzji moderacyjnych, niedostatecznego uzasadnienia usunięcia treści lub ograniczenia konta albo braku skutecznych środków odwoławczych.
Platformy muszą zapewnić dostęp do wewnętrznego systemu rozpatrywania skarg na swoje decyzje przez co najmniej 6 miesięcy od zawieszenia lub ograniczenia usług.
Czego UKE nie zrobi
Możliwość złożenia skargi nie oznacza, że prezes UKE bezpośrednio nadzoruje danego dostawcę — o tym decydują zasady właściwości w DSA. UKE wskazuje też, że na tym etapie nie będzie wydawał nakazów usunięcia lub zablokowania dostępu do konkretnych nielegalnych treści; ten element nazwał kolejnym etapem.
Rzecznik Praw Obywatelskich ostrzegał w opinii do projektu, że skargi mogłyby być wykorzystywane do szybkiego usuwania niewygodnych opinii oraz że urząd potrzebuje odpowiednich zasobów kadrowych i finansowych.
Formularz i rada
UKE przygotowało specjalny formularz do składania skarg dostępny na oficjalnej stronie https://www.uke.gov.pl/uslugi-cyfrowe-dsa/skarga-do-koordynatora/zloz-skarge oraz zakładkę z wszystkimi potrzebnymi informacjami w temacie skarg DSA: https://www.uke.gov.pl/uslugi-cyfrowe-dsa/
